Ved NAV-kontoret skal ansatte ved Arbeids- og velferdsetaten og kommunens sosialtjeneste jobbe sammen (som et minimum skal kommunens ansvar etter sosialtjenesteloven kap. 5 inngå i NAV-kontoret)
Kommunen har ansvaret for etableringen av introduksjonsprogrammet, også etter etableringen av et NAV-kontor. Hvorvidt introduksjonsordningen inngår i NAV-kontoret, vil variere fra kommune til kommune.
Uansett hvordan introduksjonsordningen er organisert, er det viktig å få til et godt samarbeid lokalt for å sikre en klar ansvarsdeling, unngå dobbeltarbeid og bidra til et effektivt og målrettet introduksjonsprogram for den enkelte deltaker.
Dette kan gjøres gjennom en særskilt samarbeidsavtale (regulert i rundskriv A-27/2007), eller at tilsvarende innarbeides i samarbeidsavtalen om NAV-kontoret. Rundskrivet fordeler roller og ansvar mellom kommune og NAV, i samarbeidet om introduksjonsordningen.